Antes del discurso, Obama se sentaba con sus principales escritores y establecía un tema general para el discurso. A partir de entonces, se convocaría a varios funcionarios del gobierno para que dieran su opinión, basando el discurso en una lista de realidades políticas y restricciones fiscales. El equipo central de redacción revisaría esa lista, priorizando ciertos elementos y eliminando otros.
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